La Circolare 2/E del 1.3.2013 dell’Agenzia dell’Entrate sulla solidarietà negli appalti.
Dopo la Circolare 40/E del 2012 l’Agentrate cerca di mettere un po’ d’ordine rispetto alle innovazioni prevsiste dal DL 83/2012 sull’arogomento solidarietà in tema di appalti, subappalti e responsabilità del Committente.
Come si ricorderà la novella legislativa non pochi problemi aveva creato nel mercato , in un periodo di scarsa liquidità per le imprese douta alla crisi generale. Infatti la situazione venutasi a creare aveva – ed ha – ancor di più – senza che se ne avvertisse bisogno - una situazione di irrigidimento nei pagamenti nel settore degli appalti.
Ora Agentrate , che si ricorda aveva con la Circolare 40 dello scorso anno cercato di porre rimedi con l’indicazione che la novità inerisse i contratti stipulati dal 12.8.2012 ,semplificando con le autocertificazioni le dichiarazioni di avvenuto assolvimento del versamento di ritenute Irpef ed IVA , definisce e chiarisce alcuni dubbi, lasciando intendere che pesanti sono le sanzioni previste a carico del Committente che non effettua le verifiche mediante le documentazioni da richiedere alla filiera.
Ambito applicativo della norma.
La norma inerisce i contratti di appalto e subappalto ex art. 1655 del c.c. di qualsiasi tipo e a prescindere dal settore economico . Questo dubbio emergeva in quanto la norma – e più di qualche autore aveva opposto tale eccezione- era inserita nella normativa del settore edile.
Agentrate specifica invece che la norma inerisce gli appalti di qualsiasi settore.
La norma inerisce i contratti di appalto e subappalto ex art. 1655 del c.c. di qualsiasi tipo e a prescindere dal settore economico . Questo dubbio emergeva in quanto la norma – e più di qualche autore aveva opposto tale eccezione- era inserita nella normativa del settore edile.
Agentrate specifica invece che la norma inerisce gli appalti di qualsiasi settore.
Contratti
La normativa inerisce, come detto , i contratti ex art. 1655 c.c. e sono esclusi gli appalti di forniture di beni, quelli ex art 2222 c.c., contratti di trasporto, i contratti di subfornitura, le prestazioni rese in ambito consortile.
La normativa inerisce, come detto , i contratti ex art. 1655 c.c. e sono esclusi gli appalti di forniture di beni, quelli ex art 2222 c.c., contratti di trasporto, i contratti di subfornitura, le prestazioni rese in ambito consortile.
La disciplina trova applicazione anche nel subappalto.
Per quanto riguard ai rinnovi fatti a decorrere dal 12.8.2012, realtivamente a contratti stipulati prima di detta data, i rinnovi sono assorbiti nella nuova disciplina.
Esclusioni
Rimangono esclusi i privati, i condomini e le stazioni applatanti.
Rimangono esclusi i privati, i condomini e le stazioni applatanti.
Non v’è però chi non vede che la Circolare pure nel suo proposito semplificatore non ha chiarito ancora dubbi per il settore.
Michele Regina
3_3_2013